CESE, INTERVENTO ULGIATI SU INTELLIGENZA ARTIFICIALE APPLICATA

Nel corso della Riunione della Sezione Mercato Unico, Produzione e Consumo (INT) del Comitato Economico e Sociale Europeo (CESE), svoltasi a Bruxelles pochi giorni fa, è stato adottato il Parere INT/1105 sulla “Strategia per l’IA applicata”, tematica estremamente complessa e delicata. Il CESE accoglie con favore la strategia per l’IA applicata presentata dalla Commissione Europea, in quanto iniziativa tempestiva ed ambiziosa, finalizzata ad accelerare l’adozione responsabile dell’Intelligenza Artificiale (IA) in tutta l’Unione Europea ed in settori strategici, rafforzando così la competitività internazionale e la crescita. Ne riconosce dunque sia le opportunità (maggiore produttività), sia i rischi che essa comporta per le persone, chiedendo pertanto che la IA rimanga affidabile, trasparente ed antropocentrica e che sia supportata da un’istruzione e da una sensibilizzazione mirate, al fine di creare fiducia nei cittadini e fare in modo che questa tecnologia sia al servizio di tutti gli europei, in particolare le imprese, i lavoratori e la società civile. Dopo il ritiro della Direttiva sulla responsabilità da IA il CESE ribadisce la necessità di un quadro normativo europeo riveduto e globale in materia. La chiarezza giuridica è infatti essenziale per sostenere l’innovazione e la fiducia, offrire certezza alle imprese ed agli investitori, nonché proteggere i lavoratori ed i consumatori in tutto il Mercato Unico. Per il Consigliere Ulgiati, intervenuto in merito, «è fondamentale valutare gli impatti dell’Intelligenza Artificiale sul mondo del lavoro, nonché istituire un osservatorio europeo sulla IA che assicuri il coinvolgimento delle parti interessate della società, in modo da evitare la creazione di nuove disuguaglianze». In proposito Ulgiati ha ricordato come proprio recentemente sia stato istituito in Italia l’Osservatorio sull’adozione di sistemi di Intelligenza Artificiale nel mondo del lavoro e resa operativa una Consulta formata da portatori di interessi di imprese, lavoratori ed associazioni, allo scopo di monitorare e prevenire le problematiche derivanti da una nuova tecnologia, quale l’Intelligenza Artificiale.

UE: PROPOSTA DI PRESTITO DA 90 MILIARDI PER L’UCRAINA 

Al Consiglio europeo di Dicembre 2025 i leader della Ue non sono riusciti a trovare un accordo sul prestito di riparazione per l’Ucraina usando gli asset russi immobilizzati, ma l’intesa è stata raggiunta, invece, sul ricorso al debito comune per finanziare un prestito di 90 miliardi di euro. Ungheria, Repubblica Ceca e Slovacchia non parteciperanno al programma.  L’Unione Europea, dunque, in tale sede, ha conseguito un accordo storico per finanziare l’Ucraina senza l’unanimità. Il sostegno all’Ucraina, infatti, è reso possibile grazie alla cooperazione rafforzata di 24 Stati membri che contribuiranno a livello di singoli Governi. Pochi giorni fa la Commissione europea ha presentato la proposta legislativa per il prestito da 90 miliardi in favore dell’Ucraina, sollecitando il Parlamento europeo e gli Stati membri del Consiglio dell’Unione europea, noti insieme come colegislatori, ad approvarla rapidamente, entro la fine di Febbraio, o al più tardi all’inizio di Marzo, in modo tale da versare la prima tranche di fondi per Kiev già ad Aprile. Secondo la proposta, il denaro coprirebbe il fabbisogno finanziario dell’Ucraina per i prossimi due anni (biennio 2026-2027), con circa 60 miliardi destinati alle spese militari ed i restanti 30 miliardi finalizzati a sostenere il bilancio nazionale, quindi il funzionamento dello Stato, le riforme, la lotta alla corruzione. In base ad un accordo di prestito pro soluto, l’Ucraina sarà esentata dal rimborso degli interessi e dovrà restituire i 90 miliardi di euro solo dopo che la Russia avrà cessato la sua guerra di aggressione ed avrà accettato di pagare le riparazioni di guerra. Inoltre, il prestito prevede un requisito “Made in Europe” al fine di garantire che i fondi favoriscano principalmente le industrie della difesa ucraine ed europee e solamente quando le attrezzature non sono facilmente reperibili sul Continente, saranno consentiti acquisti al di fuori dell’Europa. «In questo modo creiamo investimenti e lavoro in Europa, e si accresce la nostra base industriale» ha dichiarato la Presidente dell’Esecutivo comunitario, Ursula von der Leyen. Priorità dovrà quindi essere data ad acquisti ed appalti in Ucraina, Mercato Unico Europeo e Paesi partner dall’Area Economica Europea, ossia Islanda, Lichtenstein e Norvegia, e solo in caso di necessità dettata da tempistiche urgenti, sarà possibile acquistare “straniero”. In sintesi, la strategia europea è pertanto quella di creare un circolo per cui l’economia europea è finanziata tramite il sostegno militare all’Ucraina.

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EESC, ULGIATI SPEAKS ON APPLIED ARTIFICIAL INTELLIGENCE

During the meeting of the Single Market, Production and Consumption Section (INT) of the European Economic and Social Committee (EESC), held in Brussels a few days ago, the Opinion INT/1105 on the “Strategy for Applied AI” was adopted, an extremely complex and sensitive issue. The EESC welcomes the strategy for applied AI presented by the European Commission as a timely and ambitious initiative aimed at accelerating the responsible adoption of artificial intelligence (AI) across the European Union and in strategic sectors, thereby strengthening international competitiveness and growth. It therefore recognises both the opportunities (increased productivity) and the risks that it entails for people, calling for AI to remain trustworthy, transparent and human-centric, and to be supported by targeted education and awareness-raising, in order to build trust among citizens and ensure that this technology serves all Europeans, in particular businesses, workers and civil society. Following the withdrawal of the AI Liability Directive, the EESC reiterates the need for a revised and comprehensive European regulatory framework in this area. Legal clarity is essential to support innovation and trust, provide certainty for businesses and investors, and protect workers and consumers across the Single Market. Councillor Ulgiati, who spoke on the matter, stated that «it is essential to assess the impact of Artificial Intelligence on the world of work, as well as to establish a European observatory on AI that ensures the involvement of interested parties in society, in order to avoid the creation of new inequalities». In this regard, Ulgiati recalled how, just recently, an Observatory on the adoption of Artificial Intelligence systems in the world of work was established in Italy and a Council was set up, made up of stakeholders from businesses, workers and associations, with the aim of monitoring and preventing problems arising from new technologies such as Artificial Intelligence.

EU: PROPOSAL FOR A £90 BILLION LOAN FOR UKRAINE

At the European Council meeting in December 2025, EU leaders failed to reach an agreement on a reparations loan for Ukraine using frozen Russian assets, but an agreement was reached on using common debt to finance a £90 billion loan. Hungary, the Czech Republic and Slovakia will not participate in the programme. The European Union has therefore reached a historic agreement to finance Ukraine without unanimity. Support for Ukraine has been made possible thanks to the enhanced cooperation of 24 Member States, which will contribute at the level of individual Governments. A few days ago, the European Commission presented the legislative proposal for the €90 billion loan to Ukraine, urging the European Parliament and the Member States of the Council of the European Union, known collectively as co-legislators, to approve it quickly, by the end of February or at the latest by the beginning of March, so that the first tranche of funds can be paid to Kiev as early as April. According to the proposal, the money would cover Ukraine’s financial needs for the next two years (2026-2027), with approximately £60 billion earmarked for military expenditure and the remaining £30 billion to support the national budget, i.e. the functioning of the State, reforms and the fight against corruption. Under a non-recourse loan agreement, Ukraine will be exempt from interest payments and will only have to repay the €90 billion once Russia has ended its war of aggression and agreed to pay war reparations. In addition, the loan includes a “Made in Europe” requirement to ensure that the funds primarily benefit Ukrainian and European defence industries, and only when equipment is not readily available on the Continent will purchases outside Europe be allowed. «In this way, we are creating investment and jobs in Europe and strengthening our industrial base», said European Commission President Ursula von der Leyen. Priority must therefore be given to purchases and contracts in Ukraine, the European Single Market and partner Countries in the European Economic Area, namely Iceland, Liechtenstein and Norway, and only in cases of urgent need will it be possible to purchase from “abroad”. In summary, the European strategy is therefore to create a circle whereby the European economy is financed through military support to Ukraine.

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