News from Europe n. 183

IL CESE E LA QUALITÀ DEL LAVORO

Nel corso della Sessione Plenaria di Luglio del CESE (Comitato Economico e Sociale Europeo) si è svolto un dibattito molto attuale riguardante una migliore protezione dei lavoratori, tramite posti di lavoro di qualità, conclusosi con l’adozione del Parere SOC/856 sull’argomento. In un contesto caratterizzato da transizioni sul piano ambientale, digitale, demografico e geoeconomico la qualità del lavoro è una componente essenziale della resilienza del modello economico e sociale europeo. Il Comitato, in proposito, riconoscendo la difficoltà di stabilire una definizione comune del concetto di occupazione di qualità, tenuto conto delle varie realtà settoriali, territoriali e sociali, esorta a promuovere un approccio comune alla qualità del lavoro, basandosi sulle pubblicazioni dell’OCSE, dell’OIL e di Eurofound, con indicatori condivisi che potrebbero riguardare le retribuzioni, la salute e la sicurezza, la formazione e le competenze, la qualità dell’orario di lavoro, il dialogo sociale e la rappresentanza dei lavoratori. Viene sottolineato inoltre come la creazione di posti di lavoro di qualità presupponga un contesto favorevole agli investimenti ed all’innovazione, in particolare per le PMI e l’economia sociale, nella convinzione che i cambiamenti geopolitici ed economici, nonché le transizioni tecnologica, verde e demografica incidono sulle imprese, sul mercato del lavoro e sui lavoratori, realizzando una interconnessione molto forte tra qualità del lavoro e competitività. Per il Consigliere Ulgiati «il dialogo sociale e la contrattazione collettiva sono fondamentali, in quanto consentono di adattare le risposte alle realtà nazionali e settoriali, accompagnando le trasformazioni in corso e salvaguardando la qualità del lavoro. Inoltre, anche la salute e la sicurezza sul luogo di lavoro sono una componente essenziale della qualità del lavoro – ha concluso – rappresentando un investimento nella produttività sostenibile, nella qualità dell’organizzazione del lavoro, nonché nella sostenibilità dei percorsi professionali».

UE: IL RILANCIO DEL PILASTRO SOCIALE

A quasi dieci anni dalla sua proclamazione nel 2017 ed a cinque dal Vertice di Porto, la Commissione europea ha adottato, pochi giorni fa, una nuova “Comunicazione sul Pilastro europeo dei diritti sociali”. Il documento traccia il bilancio sui progressi compiuti ed individua tre priorità strategiche ed urgenti per orientare le politiche dell’Unione di fronte alle transizioni tecnologiche, demografiche ed economiche. Sebbene infatti i dati sull’occupazione nell’Unione evidenzino un trend positivo – posizionandosi al 76,1% nel 2025, non lontano dal target del 78% previsto per il 2030 – la UE registra ancora ritardi significativi nell’azione di contrasto alla povertà e nella formazione degli adulti (39,5% rispetto all’obiettivo del 60%). Proprio per accelerare su questi traguardi e rispondere alle nuove sfide globali il 22 Luglio l’Esecutivo comunitario ha presentato la nuova iniziativa che individua tre settori-chiave urgenti e complementari ai programmi già in atto in materia di occupazione, competenze, mobilità e riduzione della povertà: 1) l’accessibilità economica ed il costo della vita; 2) lo sfruttamento dell’intelligenza artificiale per il futuro del lavoro; 3) la riduzione delle disuguaglianze e l’ampliamento delle pari opportunità. Sul tema dell’accessibilità economica l’Esecutivo ha riconosciuto che molte famiglie continuano ad affrontare “costi elevati per alloggio, energia, servizi e beni essenziali” e che pertanto continuerà a sostenere misure che riducano il rischio di povertà. In merito poi all’argomento dello sviluppo e dell’adozione della IA Palazzo Berlaymont ha preso atto del fatto che le nuove tecnologie stanno sollevando “importanti interrogativi critici sul futuro del lavoro” e che quindi occorre prepararsi ai profondi cambiamenti, garantendo che cittadini, lavoratori ed imprese possano beneficiare appieno del potenziale dell’Intelligenza Artificiale. Relativamente, infine, al capitolo sulla riduzione delle disuguaglianze che minano la coesione sociale e territoriale, indebolendo l’innovazione e la competitività della UE, si richiedono sforzi continui e costanti al fine di attenuarle. Il Pilastro europeo dei diritti sociali rappresenta dunque “la bussola per realizzare un’Europa sociale più forte che protegga, responsabilizzi e sostenga i cittadini europei”, come ha dichiarato la Presidente Ursula von der Leyen, ribadendo così la volontà di mettere le questioni sociali al centro delle politiche comunitarie.

EN

THE EESC AND THE QUALITY OF WORK 

During the July Plenary Session of the EESC (European Economic and Social Committee), a highly topical debate took place on improving worker protection through quality jobs, culminating in the adoption of the Opinion SOC/856 on the subject. Against a backdrop of environmental, digital, demographic and geo-economic transitions, the quality of work is an essential component of the resilience of the European economic and social model. In this regard, whilst acknowledging the difficulty of establishing a common definition of the concept of quality employment, given the varying sectoral, regional and social contexts, the Committee calls for the promotion of a common approach to the quality of work, based on publications by the OECD, the ILO and Eurofound, with shared indicators that could cover pay, health and safety, training and skills, the quality of working hours, social dialogue and worker representation. It is also emphasised that the creation of quality jobs requires an environment conducive to investment and innovation, particularly for SMEs and the social economy, in the belief that geopolitical and economic changes, as well as technological, green and demographic transitions, affect businesses, the labour market and workers, creating a very strong link between the quality of work and competitiveness. According to Councillor Ulgiati «social dialogue and collective bargaining are fundamental, as they enable responses to be tailored to national and sectoral contexts, supporting the transformations currently underway and safeguarding the quality of work. Furthermore, health and safety at work are also an essential component of the quality of work – he concluded – representing an investment in sustainable productivity, in the quality of work organisation, and in the sustainability of career paths».

EU: THE REVITALISATION OF THE SOCIAL PILLAR 

Almost ten years after its proclamation in 2017 and five years after the Porto Summit, the European Commission adopted, a few days ago, a new “Communication on the European Pillar of Social Rights”. The document takes stock of the progress made and identifies three strategic and urgent priorities to guide the Union’s policies in the face of technological, demographic and economic transitions. Although employment figures across the EU show a positive trend – standing at 76.1 per cent in 2025, not far from the 78 per cent target set for 2030 – the EU still lags significantly behind in tackling poverty and in adult learning (39.5 per cent compared to the 60 per cent target). Precisely to accelerate progress towards these goals and respond to new global challenges, on the 22^nd of July the European Commission presented a new initiative identifying three urgent key areas that complement existing programmes on employment, skills, mobility and poverty reduction: 1) affordability and the cost of living; 2) the use of artificial intelligence for the future of work; 3) reducing inequalities and expanding equal opportunities. On the issue of affordability, the Commission has recognised that many households continue to face “high costs for housing, energy, services and essential goods” and that it will therefore continue to support measures that reduce the risk of poverty. On the subject of the development and adoption of AI, the Berlaymont Building has noted that new technologies are raising “important and critical questions about the future of work” and that it is therefore necessary to prepare for profound changes, ensuring that citizens, workers and businesses can fully benefit from the potential of Artificial Intelligence. Finally, with regard to the chapter on reducing inequalities that undermine social and territorial cohesion, thereby weakening the EU’s innovation and competitiveness, continuous and sustained efforts are required to mitigate them. The European Pillar of Social Rights therefore represents “the compass for building a stronger social Europe that protects, empowers and supports European citizens”, as President Ursula von der Leyen stated, thereby reaffirming the commitment to placing social issues at the heart of EU policies.

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