News from Europe n. 187

CESE: LA SOCIETÀ CIVILE PROTAGONISTA DEL MERCATO UNICO

Rendere la società civile una forza trainante nella comprensione e nell’attuazione della Strategia del Mercato Unico: è questo il tema centrale del Parere CESE INT/1131 adottato nel corso della Riunione di Sezione (Mercato Unico, Produzione e Consumo), svoltasi a Bruxelles, presso la sede del Comitato Economico e Sociale Europeo, l’8 Settembre scorso ed a cui ha partecipato il Consigliere Luigi Ulgiati. Il CESE accoglie con favore la Strategia per il Mercato Unico della Commissione Europea, presentata nel Maggio 2025, nonché l’istituzione della “Roadmap del Mercato Unico verso il 2028” secondo il principio guida “Una sola Europa, un Mercato”. La Strategia rappresenta una risposta importante alle preoccupazioni sollevate nei Rapporti Draghi e Letta e fornisce una base tempestiva per rivitalizzare la competitività, la resilienza e lo sviluppo socioeconomico dell’Europa. L’entità degli ostacoli interni è evidenziata in modo netto dal Fondo Monetario Internazionale (FMI) e dalla Banca Centrale Europea (BCE) che li stimano equivalenti a dazi del 45-65% sui beni e del 100-110% sui servizi. Il CESE sottolinea quindi il ruolo chiave che la società civile detiene nel tradurre questo rinnovato slancio in miglioramenti concreti per imprese e cittadini, aiutando a rimuovere le barriere del Mercato Unico, a garantire alti livelli di protezione dei consumatori e rispetto dei diritti dei lavoratori, nonché a rafforzare la governance inclusiva e l’applicazione del Mercato Unico, nella convinzione che un Mercato europeo ben funzionante richiede un’attuazione efficace non solo delle regole di mercato, ma anche dei diritti dei lavoratori e dei consumatori. In tal senso, per il Consigliere Ulgiati «la cooperazione tra ispettori del lavoro, partner sociali ed Autorità Europea del Lavoro dovrebbe essere intensificata per combattere frodi, lavori non dichiarati e pratiche abusive di subappalti, mentre la collaborazione tra autorità nazionali per la tutela dei consumatori dovrebbe essere potenziata per garantire fiducia, sicurezza giuridica ed un rimedio efficace oltre i confini. Inoltre – ha aggiunto Ulgiati – il Mercato Unico dovrebbe essere visto non solo come un modo per superare la frammentazione, ma anche come uno strumento strategico per accrescere la resilienza e la capacità dell’Europa di rispondere a crisi future».

L’UNIONE EUROPEA TRA SOLIDITÀ E PRECARIETÀ

«La velocità del cambiamento è incredibile. Le sfide sono eccezionali. Se guardo all’Europa di oggi, la mia conclusione è questa: lo stato della nostra Unione è più solido che mai. Eppure, lo stato della nostra Unione può anche apparire più precario che mai». Con queste parole, pronunciate pochi giorni fa dalla Presidente della Commissione Europea Ursula von der Leyen nel tradizionale Discorso sullo Stato dell’Unione davanti al Parlamento Europeo riunito a Strasburgo in Sessione Plenaria, si evidenzia la contraddizione in termini che caratterizza oggi il Vecchio Continente. L’Europa comunitaria c’è, progetta, agisce, ma se ne intravede anche la “precarietà”, la fatica di procedere verso una maggiore integrazione economica e politica in un Continente attraversato da forti tendenze nazionaliste. Il Discorso ha riguardato svariati temi, tutti di grande attualità, con il tentativo di rispondere alle difficoltà del momento con scelte che siano più comunitarie che nazionali. Sul fronte dell’intelligenza artificiale la Presidente ha ricordato come l’AI Act sia un elemento fondamentale per mettere in atto delle misure di salvaguardia, dicendosi convinta che, se usata bene, l’IA possa giovare all’umanità. Quanto alla tutela dei minori online ha preannunciato il varo da parte della Commissione del “Kids Act”, atto legislativo in cui si prevede nessun social media prima dei 13 anni e nessun account personale prima dei 15. Per il 2027, a dieci anni dall’adozione del Pilastro europeo dei diritti sociali, von der Leyen ha comunicato l’organizzazione di un Vertice europeo con il Presidente del Consiglio Europeo Antonio Costa, per mantenere alto l’impegno per cui in Europa, nonostante i tempi e le tecnologie mutevoli, «le persone verranno sempre al primo posto». Sul versante del clima, dopo un’estate torrida in gran parte del Continente, la Presidente dell’Esecutivo Comunitario ha proposto la creazione di una alleanza dedicata all’assicurazione dei rischi climatici, credendo inoltre necessario un Piano europeo di lotta contro le ondate di calore. Descrivendo inoltre la necessità di ripensare urgentemente i partenariati e di costruire coalizioni globali per la resilienza e le democrazie in Europa, la Presidente ha reso noto la proposta di accogliere il Canada come primo membro associato della Ue, allo scopo di creare uno spazio comune di prosperità e sicurezza economica. Infine, nelle conclusioni, ricordando che nel 2027 si celebrerà il 70° Anniversario storico dei Trattati di Roma, Ursula von der Leyen ha annunciato per l’occasione la convocazione di un nuovo Congresso dell’Europa che sappia disegnare una visione in grado di ispirare la nuova generazione di europei.

EN

EESC: CIVIL SOCIETY AS A KEY PLAYER IN THE SINGLE MARKET 

Making civil society a driving force in understanding and implementing the Single Market Strategy: this is the central theme of EESC Opinion INT/1131, adopted during the Section Meeting (Single Market, Production and Consumption) held in Brussels at the headquarters of the European Economic and Social Committee on the 8^th of September, attended by Member Luigi Ulgiati. The EESC welcomes the European Commission’s Single Market Strategy, presented in May 2025, as well as the establishment of the “Single Market Roadmap towards 2028” in line with the guiding principle “One Europe, One Market”. The Strategy represents an important response to the concerns raised in the Draghi and Letta Reports and provides a timely basis for revitalising Europe’s competitiveness, resilience and socio-economic development. The scale of internal barriers is clearly highlighted by the International Monetary Fund (IMF) and the European Central Bank (ECB), which estimate them to be equivalent to tariffs of 45–65 per cent on goods and 100–110 per cent on services. The EESC therefore emphasises the key role that civil society plays in translating this renewed momentum into concrete improvements for businesses and citizens, by helping to remove barriers to the Single Market, ensuring high levels of consumer protection and respect for workers’ rights, and strengthening inclusive governance and the implementation of the Single Market, in the belief that a well-functioning European market requires the effective implementation not only of market rules, but also of workers’ and consumers’ rights. In this regard, Councillor Ulgiati believes that «cooperation between labour inspectors, social partners and the European Labour Authority should be stepped up to combat fraud, undeclared work and abusive subcontracting practices, whilst collaboration between national consumer protection authorities should be strengthened to ensure trust, legal certainty and effective redress across borders. Furthermore – added Ulgiati – the Single Market should be seen not only as a means of overcoming fragmentation, but also as a strategic tool for enhancing Europe’s resilience and capacity to respond to future crises».

THE EUROPEAN UNION: BETWEEN STRENGTH AND VULNERABILITY

«The pace of change is incredible. The challenges are extraordinary. When I look at Europe today, my conclusion is this: the state of our Union is stronger than ever. And yet, the state of our Union may also appear more precarious than ever». With these words, spoken a few days ago by the President of the European Commission, Ursula von der Leyen, in her traditional State of the Union address before the European Parliament gathered in Strasbourg for its Plenary Session, she highlighted the contradiction in terms that characterises the Old Continent today. The European Union exists, plans and acts, but its “precariousness” is also evident, the struggle to move towards greater economic and political integration on a Continent riven by strong nationalist tendencies. The address covered a range of topics, all highly topical, in an attempt to respond to the current challenges with decisions that are more EU-centred than national. On the subject of artificial intelligence, the President emphasised that the AI Act is a key element in putting safeguards in place, expressing her conviction that, if used properly, AI can benefit humanity. As for the protection of children online, she announced the Commission’s forthcoming adoption of the “Kids Act”, a piece of legislation that will prohibit children under 13 from using social media and those under 15 from having personal accounts. Looking ahead to 2027, ten years on from the adoption of the European Pillar of Social Rights, von der Leyen announced plans to organise a European Summit with the President of the European Council, Antonio Costa, to maintain a strong commitment to ensuring that, in Europe, despite changing times and technologies, «people will always come first». On the climate front, following a scorching summer across much of the Continent, the President of the European Commission proposed the creation of an alliance dedicated to climate risk insurance, whilst also emphasising the need for a European plan to combat heatwaves. Furthermore, highlighting the urgent need to rethink partnerships and build global coalitions for resilience and democracy in Europe, the President announced a proposal to welcome Canada as the EU’s first associate member, with the aim of creating a common area of prosperity and economic security. Finally, in her concluding remarks, recalling that 2027 will mark the historic 70th anniversary of the Treaties of Rome, Ursula von der Leyen announced that a new Congress of Europe would be convened for the occasion, with a view to shaping a vision capable of inspiring the new generation of Europeans.

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